【摘要】本文介绍了南方电网公司高绩效工作系统建设的做法，与国外高绩效工作系统建设理论研究成果进行了比较，总结了经验，并为将来高绩效工作系统建设提出了建议。
【关键词】高绩效工作系统；人力资源；管理
一、引言
中国南方电网有限责任公司是根据国发【2002】5号文件精神组建的两大电网公司之一，是国务院国资委直接管理的中央企业。南方电网东西跨度近2000公里，服务的五省区占地100万平方公里，以“对中央负责，为五省区服务”的宗旨，为2．3亿人民提供电力保障。短短3年时间内，南方电网公司较好解决了重组融合的世界性难题，创造了“南网现象”。面对空前紧张的电力供需形势和极为复杂的内外部环境，公司系统16万员工上下同心、踏实工作、勇于开拓，圆满完成了各项任务，获得了五省区的一致好评。公司保证了交直流并联运行复杂大电网的安全稳定，售电量年均增长18．6％，主营业务收入年均增长21．3％，电网建设年均增长19．7％，西电东送电量年均增长38．3％，为区域能源优化配置搭建了更高层次的平台，有力地支持了南方五省区GDP年均12．7％的增速，对促进东西部相互融合、互利互惠、协调发展起到十分重要的作用。分析南方电网公司的成功经验，卓有成效的高绩效工作系统建设起到了极为关键的作用。
二、高绩效工作系统的概念
“高绩效工作系统”是1990年代以来西方人力资源学术界提出的一个新概念，不同的研究者围绕这一概念提出了不同的名词，例如高参与工作系统、高承诺工作系统、最佳人力资源管理活动以及弹性工作系统等。主流研究者认为高绩效工作系统是“一种能充分配置组织的各种资源，有效地应对市场和顾客的要求，并达成高绩效的组织系统”。它有如下一些特征：完成任务的自发团队，熟练工人，扁平化的管理层级，团队构建，员工承担管理任务，顾客导向和注重品质，缩短生产周期的弹性制造系统，确保持续改进的团队流程等。
上述研究成果自从1990年代后期引人中国之后，一些中外合资公司、高科技企业率先开展了这方面的探索，但是令人信服的全面成功的案例还较少得到披露。南方电网公司虽然没有在公司成立之初就应用高绩效工作系统建设理念，却通过促成人力资源管理实践与公司宗旨的契合，获得了具有高附加值、难以模仿和不可替代的竞争优势，而这正是高绩效工作系统的最重要特征，下面将南方电网公司有关做法作一分析。
三、南方电网公司高绩效工作系统建设的做法
(一)战略引领高绩效工作系统建设
公司领导班子高度重视以战略引领全局工作。所谓战略能力，即战略分析、战略决策、战略执行的能力，这是企业领导人必须具备的重要能力素质。为此，必然需求将人的因素的调动作为企业管理的核心支点。公司的人力资源管理始终服务于公司“对中央负责，为五省区服务”的宗旨，服务于“打造经营型，服务型，一体化，现代化的国内领先国际著名企业”战略目标。公司按照“强本，创新，领先”的战略思路努力盘活现有人力资源，实施了战略性的人力资源管理，实质性地开展高绩效工作系统的建设。战略引领和高绩效工作系统建设起到了相得益彰的效果(见图1)。
同时，由于战略性人力资源管理的系统和多种职能共同参与特点，使得南方电网公司从成立开始，就与传统人力资源管理以及过分关注单一个体及单一职能的人力资源管理思路区分开来。起到了事半功倍的良好作用(见图2)。
(二)打造年轻化、知识化、对企业忠诚的干部队伍
建设高绩效工作系统要抓关键，南方电网公司紧紧抓住培养人、吸引人、使用人三个环节，打造年轻化、知识化、对企业忠诚的干部队伍，将党管干部与市场化选聘企业经营管理者的机制相结合，通过“忠诚、能干”的识人、选人、用人标准，采取民主推荐、公开选拔、竞争上岗、任前公示、任职试用等方式，加强干部的选拔。干部选拔前后进行了有针对性的轮训，300余位公司领导干部和重要管理干部实现了“清零”和“充电”。年轻化、知识化、对企业忠诚的干部队伍迅速建立起来。
(三)创新提出五类人才理念，从战略上盘活现有人力资源
每个人都是人才，关键要到他合适的岗位上去。公司领导班子持有这样不拘一格的人才观，即把人才分为五大类：第一类是领导人才，第二类是管理人才，第三类是专业人才，第四类是技能人才，第五类是辅助人才；认为企业良性发展的根本在于五类人才配置合理，不断调剂余缺。公司的人力资源管理也致力于让每一位员工在各自的岗位上都实现“干什么会什么、干什么学什么、干什么专什么”，快乐工作，创新工作。五类人才理念成功拓宽了人才发展的通道，实现了人人勤奋工作、高效工作、快乐工作的喜人局面。
(四)党建工作和企业文化直指人心
思想问题始终是最根本的问题。公司结合共产党员先进性教育，提出了五个不能——“本职工作不能在我手里出现差错；领导交办的事情不能在我手里延误；办理的文件不能在我这里出现积压；基层来办事的同志不能在我这里受到冷落；公司的形象不能因我受到损害”。争做五个模范——“做学习创新、自强不息的模范；做上下同欲、政令畅通的模范；做忠诚能干、守土有责的模范；做干净干事、遵纪守法的模范；做顾全大局、团结和谐的模范”。力求五个与众不同——“精神状态与众不同、工作理念与众不同、工作姿态与众不同、道德品质与众不同、意志风格与众不同”。“三个五”的举措有力地促进了工作系统绩效。公司还大力提倡爱岗敬业，忠诚负责的文化理念，通过强有力的宣传动员，以各种喜闻乐见的宣传方式造成强大的舆论氛围，“主动承担社会责任”、“想尽办法去完成每一项任务”这些理念已经深深植入公司全体员工的心中，并在实际工作中体现出来，从而形成了南方电网人的独特的企业文化。2006 年6月，中央党校省部级干部进修班9位领导干部到南方电网进行西电东送专题调研，充分肯定南方电网公司的管理理念很有特色、很有成效，强调指出“鲜明而独特的企业文化，为企业发展注入了灵魂和活力”。
(五)有效的绩效考评体系
南方电网公司引入了多角度绩效考评的理念，使得绩效考评既不像国外公司那么复杂，又能够反映个人工作的整体绩效。方法透明、简捷，促使有能力的员工创业有机会，干事有舞台，发展有空间。建立规范有效的人才奖励制度，注重物质和精神激励相结合，重奖做出突出贡献的专业技术、技能人才。
四、南方电网公司实践和国外研究成果的比较
本研究发现南方电网公司上述实践与国外研究成果并不完全对应，有一些显著的自身做法和特色。南方电网公司并不像国外研究中指出的：高绩效工作系统具有灵活和适应性的组织体系、拥有扁平的组织、容易取得的信息以及丰富化的工作。相反，南方电网公司系统具有较多的层级、严密的信息渠道和相对稳定的工作内容，采取了一些结合自身特点的做法，保证了高绩效的工作成果(总结如表1)。
五、南方电网公司未来高绩效工作系统建设展望
本研究认为，南方电网公司建设高绩效工作体系实践还大有可为。未来可以在以下三方面持续改进：一是可以引入平衡记分卡等现代绩效管理手段，将财务、客户、流程和持续学习成为持续改进的主线。二是要建立有利于授权的整体组织管理结构，建立支持授权的各项具体人力资源管理措施，如选拔机制，以团队为基础的奖励计划等。三是要强化组织的纠错和更新能力。在团队自我检测和纠错能力不断增强的基础上形成组织的迅速更新能力，使企业更具动态的灵活应变能力。
六、总结
在中国建设高绩效工作系统，要结合中国的特点，结合中国企业的特点，在企业发展壮大过程中系统实施。要通过战略引领，以人为本，抓住实施中的各个具体环节，调动一切积极因素，促使企业绩效的全面提升，为企业长期优质发展奠定基础。
